Und während sich das jüngste Verbot wie der letzte Nagel im Sarg anfühlen mag, ist es in gewisser Weise eine Wiederholung der Krypto-Richtlinien, die von der Zentralbank des Landes vor acht Jahren erlassen wurden. Im Folgenden finden Sie eine kurze Übersicht über die bisherigen Krypto-Beschränkungen in China.

2013: China sagt Krypto-Transaktionen den Kampf an

Chinas feindselige Haltung gegenüber Kryptowährungen geht auf den 5. Dezember 2013 zurück, als die People's Bank of China (PBoC), das Ministerium für Industrie und Information und andere Finanzaufsichtsbehörden gemeinsam eine Mitteilung herausgeben, die den Banken die Abwicklung von Transaktionen im Zusammenhang mit Bitcoin untersagte.

Laut der damals veröffentlichten Erklärung wurde bitcoin als "besondere virtuelle Ware" eingestuft und hatte somit nicht die rechtliche Grundlage, um als Währung zu fungieren. Genauer gesagt, wurde das Verbot verhängt, weil der digitale Vermögenswert von keiner Nation oder Zentralbehörde unterstützt wurde. Außerdem stellte die PBoC fest, dass Bitcoin ein potenzielles Ventil für die Geldwäsche sei. Obwohl die Regulierungsbehörde Einzelpersonen nicht vom Bitcoin-Handel abhielt, riet sie den Beteiligten, sich der damit verbundenen Risiken bewusst zu sein.

Die Bekanntmachung erfolgte zu einem Zeitpunkt, als der Bitcoin-Handel bereits einen beträchtlichen Aufschwung genommen hatte: Knapp 10 Tage vor dem Verbot überschritt der Bitcoin-Kurs zum ersten Mal die 1.000-Dollar-Marke. Nach der Ankündigung brach der Wert von bitcoin um über 30 % an der inzwischen aufgelösten Mt. Gox Exchange ein, die damals die größte bitcoin-Börse der Welt war.

Als Folge des Verbots von Bitcoin-Transaktionen traf sich die PBoC angeblich am 16. Dezember mit führenden Drittanbietern von Zahlungsdiensten in China und wies sie an, keine Geschäfte mehr mit Bitcoin-Börsen zu tätigen. Zwei Tage später gab BTC China (BTCC), die damals größte Bitcoin-Börse des Landes, bekannt, dass sie keine Yuan-Einlagen mehr annimmt, was den Bitcoin-Kurs weiter nach unten trieb.

 

2017: ICOs verboten

In dem Versuch, den schwächelnden Yuan zu stützen und den illegalen Geldabfluss aus China zu verhindern, begann die Zentralbank des Landes im Januar 2017, die Aktivitäten von Kryptobörsen zu untersuchen. Die Untersuchung konzentrierte sich auf die Vorgehensweise der Börsen beim Devisenmanagement und bei der Geldwäschebekämpfung.

Es scheint, dass die Ergebnisse der Untersuchung die Entscheidung beeinflusst haben, Initial Coin Offerings (ICOs) am 4. September 2017 zu verbieten. Zu diesem Zeitpunkt waren ICOs die heißeste Komponente der Kryptoindustrie, die es Unternehmern und Entwicklern ermöglichte, durch die Ausgabe und den Verkauf von Token Geld für ihre Projekte zu sammeln.

Die PBoC hielt ICOs für einen illegalen Mechanismus zur Mittelbeschaffung. Sie verbot den ICO-Plattformen die Ausgabe von ICO-Tokens und ordnete an, dass die über ICO eingenommenen Gelder an die Investoren zurückgegeben werden müssen. Die Aufsichtsbehörde stellte unter anderem fest, dass ICOs die Stabilität der Wirtschaft des Landes bedrohen und das Risiko eines "Geschäftsausfalls" bergen. Die Anordnung legte auch fest, dass Finanzinstitute und Nicht-Bank-Zahlungsunternehmen keine Dienstleistungen anbieten dürfen, die Token-basierte Fundraising-Aktivitäten unterstützen.

Während Chinas Krypto-Gemeinschaft noch dabei war, diese neue Realität zu verarbeiten, erließen die Regulierungsbehörden eine weitere Anweisung, die Krypto-Börsen zwang, sich bis zum 15. September freiwillig zu schließen. Das durchgesickerte Dokument, das den Börsen zugesandt wurde, enthüllte, dass von ihnen erwartet wurde, dass sie ihren Betrieb einstellen und Verfahren einführen, die es den Nutzern ermöglichen, ihre Gelder abzuheben. Als Folge dieser Entwicklung verlagerten einige in China ansässige Börsen ihren Betrieb in andere Länder, während andere ihr Geschäft schließen mussten. Einige der betroffenen Börsen für digitale Vermögenswerte waren BTCC und ViaBTC.

Um diese Beschränkung zu umgehen, begannen chinesische Krypto-Händler, Offshore-Börsen oder Peer-to-Peer-Plattformen wie BitiQ für alle ihre Handelsaktivitäten zu nutzen.

 

2019: Aufmerksamkeit für Bitcoin-Mining

Im April 2019 bezeichnete Chinas Nationale Entwicklungs- und Reformkommission (NDRC) das Bitcoin-Mining als "unerwünschte" Industrie in ihrer vorläufigen Liste von Sektoren, die von lokalen Regierungen gefördert, eingeschränkt oder abgeschafft werden sollten. Bitcoin-Mining, ein computer intensiver Prozess der Validierung von Bitcoin-Transaktionen, um als Belohnung neu geprägte Bitcoin zu erhalten, fiel in den Katalog der Branchen, die die Behörde als besonders umweltschädlich eingestuft.

Wie zu erwarten, löste diese Entwicklung eine gewisse Panik aus, wenn man bedenkt, dass ein erheblicher Anteil der Bitcoin-Mining-Rigs in China hergestellt wird. Außerdem war mehr als die Hälfte der weltweiten Bitcoin-Mining-Leistung in China angesiedelt, da die Betreiber dort Zugang zu billigem Strom hatten. Obwohl die NDRC das Bitcoin-Mining nach reiflicher Überlegung schließlich aus ihrem endgültigen Entwurf gestrichen hat, war die ganze Episode ein erster Vorgeschmack auf das, was noch kommen wird.

 

2020: Die Durchsetzung wird verschärft

Für den Großteil des Jahres 2020 verschärft die chinesische Regierung ihren Griff auf Krypto-Börsenaktivitäten innerhalb ihrer Grenzen im Rahmen einer laufenden Kampagne zur Bekämpfung von Geldwäsche und Betrug. Im August gab die PBoC ihre Absicht bekannt, über 100 ausländische Websites zu sperren, die Kryptobörsen anbieten.

 

2021: China verbietet Krypto-Handel und -Mining vollständig

Die Probleme der chinesischen Kryptoindustrie im Jahr 2021 begannen im Mai, als der Staatsrat die bisherige Krypto-Politik noch einmal verschärfte, indem er die Einschränkung des Krypto-Minings und -Handels forderte. Zuvor hatten die Provinzbehörden der Provinzen Innere Mongolei, Xinjiang und Sichuan, die allesamt wichtige Bitcoin-Mining-Drehkreuze waren, damit begonnen, Maßnahmen einzuführen, die den Betrieb von Bitcoin-Minern unterbanden.

Nach der Erklärung des Staatsrats begannen die Provinzregierungen, proaktive Maßnahmen zu ergreifen, um das Krypto-Mining zu unterbinden. Die Regulierungsbehörden führten die energieintensive Natur von Bitcoin und die Bedrohung der Umweltziele des Landes als Hauptgründe für das neue Durchgreifen an.

Ähnlich wie bei der Verfolgung von Krypto-Börsen im Jahr 2017 waren die Bitcoin-Miner gezwungen, entweder ihre Tätigkeit dauerhaft einzustellen oder in andere kryptofreundliche Länder umzuziehen. Da rund 50 % der weltweiten Bitcoin-Mining-Leistung vor dem Verbot in China erzeugt wurde, bekam die globale Bitcoin-Wirtschaft erwartungsgemäß die Auswirkungen des chinesischen Bitcoin-Mining-Verbots zu spüren.

Als ob das Verbot des Bitcoin-Minings nicht schon genug wäre, beschlossen die chinesischen Regulierungsbehörden im September, den Kryptohandel ganz zu verbieten. Im Gegensatz zu den früheren Verboten von Kryptotransaktionen hat die Zentralbank des Landes in Zusammenarbeit mit neun anderen staatlichen Stellen, darunter die Polizei und der Oberste Gerichtshof, alle Zweifel an der Haltung des Landes zu Kryptowährungen ausgeräumt und keinen Raum für Fehlinterpretationen gelassen.

Laut der gemeinsamen Erklärung wurden die folgenden Bestimmungen bekannt gegeben:

  • Die Regulierungsbehörden haben alle Krypto-Transaktionen (sowohl von Krypto zu Krypto als auch von Krypto zu Krypto), Handel und Investitionen als illegal eingestuft, unabhängig davon, ob sie über lokale oder ausländische Plattformen abgewickelt werden. Dies schließt alle Bitcoin-, Ethereum- und Tether-Transaktionen ein.
  • Chinesische Staatsangehörige, die im Marketing oder im technischen Support für ausländische Börsen arbeiten, können nun strafrechtlich verfolgt werden.
  • Die NDRC hat Pläne für ein vollständiges Auslaufen des Krypto-Minings vorgelegt, indem sie Investitionen in den Sektor unterbindet, die Stromkosten erhöht und neuen Unternehmen den Zugang zu dieser Branche verwehrt.